В муниципалитете Хайфы решили расформировать службу городского патрулирования, подчиняющуюся городскому отделу безопасности, во главе с Яиром Зильберманом, и перевести всех работников в новый отдел, который будет называться «Агаф акифа ирони» (Муниципальный отдел надзора за соблюдением правопорядка), под руководством Охада Дорфмана. Редакция Хайпо попыталась выяснить, что за история происходит с отделом.

Комментарий муниципалитета:

Мы сделаем работу наших служб более эффективной и усилим эту службу. Патрульные перейдут на единую сеть связи с отделом инспекции, и, таким образом, мы получим более высокий уровень контроля за соблюдением правопорядка в городе.

Комментарий работников патрульной службы:

Мы были обучены и подготовлены для контроля над соблюдением общественного порядка и обеспечением личной безопасности жителей, а теперь будем заниматься выписыванием штрафов за парковку и собачьими экскрементами.

Интегрированный патруль – охрана правопорядка и безопасность жителей Хайфы

Городская патрульная служба была создана в 2010 году и стала предметом гордости бывшего мэра Хайфы Йоны Яхава. Ее отличие было в совместном патрулировании города инспекторами службы и полицейскими. Идея была усилить личную безопасность жителей днем и ночью, одновременно с усилением городского контроля за порядком. Основой для создания такого отряда легло соглашение между Йона Яхавом и полицией Израиля, обеспечивающее финансовое соглашение с полицией, в рамках чего был выделен бюджет, который обуславливал дополнительный штат сотрудников полиции и патрульных машин, а также 19 новых сотрудников, обученных для обеспечения общественного порядка. Отряд подчинялся начальнику отдела безопасности муниципалитета и был ощутимой силой в городе.

У каждого патруля были широкие права – от городской инспекции до произведения арестов. Отряд насчитывал 6 патрульных машин, и все сотрудники имели связь с двумя системами контроля и наблюдения – муниципальной и центром 100 полиции. Это делало возможным координацию и совместную работу полиции и муниципальных патрульных.

Разрыв соглашения между муниципалитетом Хайфы и полицией

Расформирование отряда началось в каденцию Эйнат Калиш, когда в 2019 году, спустя 9 месяцев после начала ее работы мэром, полиция разорвала соглашение, подписанное с Яхавом. Полиция заявила, что из своих соображений она переведет полицейских в свою патрульную службу и прекратит действие договора с муниципалитетом. С этого момента патрульный отряд муниципалитета лишился полицейских прав и потерял связь со службой 100. Следующий шаг, который произошел в ноябре 2020, был прямым следствием прошлогоднего заявления полиции.

Тогда, в 2019, ответ полиции редакции Хайпо был таковым:

После профессиональной проверки было решено что работа полицейских по патрулированию улиц Хайфы и Крайот будет выполнятся только патрульными машинами полиции (в отличие от муниципальных патрулей), для эффективного реагирования на более широкий спектр происходящих нарушений и обращений жителей, на благо всего общества. Вместе с тем, полиция продолжит сотрудничество с муниципалитетом и окажет необходимую помощь городским инспекторам в контроле за соблюдением законов и общественного порядка.

В отсутствие полицейских и связи со службой 100, отряд продолжил работу, пользуясь системой оповещения «Шуаль». Они продолжали выезжать днем и ночью на вызовы, связанные с охраной общественного порядка, нарушением покоя и тишины, помощи жителям, конфликтам между соседями, и другим вызовам, требующим присутствия людей со спецподготовкой. Жители относились к отряду как «городским полицейским».

«Одно из лучших начинаний муниципалитета!»

Так говорили об отряде жители Вардии с благодарностью и высочайшей оценкой их работы. Жители района не жалели теплых слов, когда рассказывали о профессионализме и помощи, полученной от отряда в сложных ситуациях, с которыми не смогли бы справиться сами.

В начале ноября все сотрудники отряда были приглашены на беседу с новым начальником отдела исполнения муниципалитета Охадом Дорфман. Встреча состоялась в офисе отдела на улице А-Шомер. Сотрудникам сообщили о расформировании их отдела в настоящем составе, как самостоятельная единица, руководимая отделом безопасности, и переводом всех на похожие должности в отдел, который получит название «Муниципальный отдел надзора за соблюдением правопорядка». Все сотрудники будут распределены в 6 местных отделений, в которых будет действовать новый отдел, получат новые патрульные машины и будут приставлены к инспекторам муниципалитета для выполнения различных заданий городской инспекции и патрулирования.

Охад Дорфман:

Новый отдел объединит деятельность городской инспекции, переведет всех на одну систему связи, под единым управлением. Патрульные пройдут дополнительное обучение и будут наделены правами городских инспекторов, такими как наблюдение за нарушениями парковки, лицензирования бизнесов, соблюдение мер по борьбе с короной. Мы продолжим патрулировать улицы двумя патрульными машинами. Я планирую добавить еще одну, и, возможно, в будущем мы увеличим количество машин до 6, хотя пока нет решения, как и когда это произойдет. В новых патрульных машинах будут находиться опытные инспекторы и патрульные, совместный опыт и знания которых помогут добиться хороших результатов на благо всех жителей.

«Как гром среди ясного неба»

Для сотрудников службы известие было как гром среди ясного неба, так как их работа сегодня отличается в корне от требований к должности городского инспектора. Все наши сотрудники с их многолетним опытом имеют специальную подготовку по обеспечению безопасности, все выходцы боевых частей и полиции, и ничего из этого не требуется для выполнения работы инспекторов.

Сотрудник патруля с 10-летним опытом рассказывает: «В день мы получаем и занимаемся 120-ю обращениями жителей по поводу нарушителей тишины, конфликтов и другого. Мы решаем все те вопросы, в которых мы можем помочь в рамках нашей работы. С момента получения новости о реорганизации настроение в отряде подавленное, ведь мы поступали на работу на одну должность, а теперь нас вынуждают заниматься совершенно другой деятельностью. Не подумайте, что мы пренебрегаем работой инспекторов, ничуть, просто мы пришли выполнять определенную работу с совершенно другими требованиями и условиями.

Мы пришли в отряд патрулирования, чтобы обеспечивать безопасность жителей, решать сложные проблемы и заниматься общественным порядком – днем и ночью. Работа инспектором отличается во всем. Некоторые из нас думают об уходе с работы скорее, чем о переходе на работу инспектором. Ведь, подчеркну еще раз – все мы пришли сюда, так как требовались отслужившие в боевых частях и полиции, а должность инспектора просто совершенно другая».

Перевел Юрий Оде. Материал: Samar Odeh, haipo.co.il

От редакции Хайфа Сегодня: Стоит отметить, что обновленные муниципальные отделы контроля за правопорядком действуют во многих городах страны. Летом такой отдел появился в Пардес-Ханна-Каркур и стал 67 оперативным подразделением, действующим в рамках программы Министерства внутренней безопасности по всей стране. Программа была начала в 2011 году, и первыми к ней присоединились Эйлат, Ариэль, Бней-Брак, Гиватаим, Димона, Кармиэль, Лод, Мигдаль-Хаемек, Назарет, Нетания, Арад и Рамат-Ган. На сегодняшний день в программе участвуют 73 населенных пункта Израиля. Подробнее прочитать о программе можно на официальном сайте МВД Израиля.