Очередной шторм в муниципалитете: на повестке дня вопрос трудоустройства родственников.
Руководство муниципалитета Хайфы установило критерии приема на работу сотрудников, являющихся родственниками работников мэрии, с целью предотвращения конфликта интересов и нанесения ущерба администрации. Организация муниципальных служащих не была приглашена для участия в обсуждениях, проводимых по этому вопросу, и, как ожидается, выступит против этого.
Слушание прошло под председательством Охада Сегева. В ходе обсуждения были определены критерии, в соответствии с которыми те кандидаты на должности, чьи родственники работают в муниципалитете, не будут приглашаться для участия в конкурсах — как внутренних, так и внешних — на различные должности.
Впрочем, во внешнем конкурсе кандидат, который соответствует одному из критериев раздела 174א Постановления о муниципалитетах (ограничения на трудоустройство родственника), не сможет участвовать в любом случае. В документе указано, что «лицо, которое является родственником мэра или одного из его заместителей, не может быть нанято муниципалитетом и не может быть назначено на эту должность; лицо, родственник которого отвечает за подразделение муниципального образования, не может работать в этом подразделении; Он не будет назначен на должность руководителя этого подразделения, за исключением случаев, когда назначение не создает между ними отношений подчинения».
Что касается внешнего конкурса, также было решено, что нельзя будет подать заявку на должность не ниже замначальника отдела человеку, у которого более одного родственника работают в муниципалитете; Не получится и претендовать на должность в отделе человеку, чей родственник в нем уже работает.
Но самый острый вопрос — это критерии, установленные для кандидатов во внутренних конкурсах, то есть на должности, за которые муниципальные служащие борются и которые не открыты для внешней конкуренции. В ходе обсуждения было решено, что раздел 174א Постановления о муниципалитетах будет применяться и во внутренних тендерах, но было подчеркнуто, что запреты также касаются должности заместителя директора департамента и выше, родственник которого работает в муниципалитете. Этот вопрос может встретить сильное сопротивление со стороны организации работников, поскольку продвижение по службе муниципального служащего, у которого есть родственник, работающий в муниципалитете, может быть остановлено — если он хочет баллотироваться на должность в ранге заместителя директора и выше.
Во внешние тендеры, опубликованные муниципалитетом после принятия этого решения, был включен новый пункт: «При подаче заявления кандидат должен уведомить о наличии родственниках в органе власти (включая избранного общественностью). Найм родственников может создать конфликт интересов, подорвать доверие общества и нанести ущерб функционированию и управлению. Поэтому муниципалитет работает над сокращением занятости родственников».
Однако источник в муниципалитете сообщил: «Даже если логика заключается в том, что будут нанимать людей в соответствии с их навыками, а не связями, это может нанести ущерб делу. Если есть талантливый и опытный сотрудник, имеющий работающих родственников, с одной стороны, не будет его назначения и продвижения по службе, а с другой, муниципалитет пострадает от приглашения менее подходящего кандидата.
Если муниципалитет опасается, что конкурсный комитет склонит чашу весов в пользу муниципального служащего, следует передать ведение конкурсов на аутсорсинг, где и будет определено, кто является лучшим кандидатом на должность.
С другой стороны, немыслимо, чтобы должностные лица муниципальной администрации участвовали в конкурсной комиссии и отбирали кандидатов, имеющих политические связи с мэром».
Источники в организации рабочих муниципалитета утверждают, что ни один из ее представителей не участвовал в обсуждении, и что организация изучит ситуацию и, как ожидается, выступит против этого шага.
Перевод Арнольд Эпштейн, материалы colbonews.co.il, фото Wikimedia